domingo, 31 de agosto de 2014

BANCO DE PORTUGAL III - PORTUGALLIA ARGENTARIA III - BANK OF PORTUGAL III



























BES transformado em Novo Banco através de dívida pública

Depois do BPN, BPP, BCP, BES segue-se o Montepio?

In Portugal banks are useful for what? For few uses for the great part of companies and families... and have a lot of risks for them!

Para que é que servem os bancos?

- Emprestam dinheiro a poucas empresas e famílias;
- Estão integrados em sistemas de penhora automáticos e cegos, que passam por cima da fundamentação das dívidas com destaque para as do Estado;
- A percepção de risco de depósitos e de investimentos junto dos mesmos tem vindo a aumentar substancialmente
- Cobram taxas por depósitos baixos
- Servem para pagamentos automáticos, mas existem problemas com as taxas que queriam ver aumentadas ou introduzidas
- Têm comissões de serviços muito elevadas bem como taxas de juro muito elevadas

Os reguladores não podem vir dos regulados, os governadores do Banco de Portugal não podem ter ligações à banca, como as tiveram Carlos Costa e Vítor Constâncio, tornando-os demasiado vulneráveis aos elos de influência e de confiança do seu métier ...

«Papas e Bolos»: delicioso texto de Fernanda Câncio no Diário de Notícias (http://www.dn.pt/inicio/opiniao/interior.aspx?content_id=4079357&seccao=Fernanda%20C%E2ncio&tag=Opini%E3o%20-%20Em%20Foco)

sábado, 30 de agosto de 2014

UCRÂNIA XXIV - UCRAINA XXIV - UKRAINE XXIV


https://pbs.twimg.com/media/Br8Z-NiIgAEu5Cu.jpg:large


















Frederica Mogherini  with Yulia Tymoshenko  https://twitter.com/FedericaMog

SHAME OVER RUSSIAN LEADERS

«Russia is responsible for the violence in eastern Ukraine» President of United States of America, Barack Obama

«The prime condition for a stabilisation of the situation in Donbas is the establishment of effective control over the Russian-Ukrainian border. It is vital to do everything to stop deliveries of equipment and arms to the fighters» President of Ukraine, Petro Poroshenko

«It's best not to mess with us. (...) Thank God, I think no one is thinking of unleashing a large-scale conflict with Russia. I want to remind you that Russia is one of the leading nuclear powers.» President of Russia Vladimir Putin

http://cdn3.gbtimes.com/cdn/farfuture/GDOp8pqK-pxezCltWVqd8M9B6RytJF2-5UWjP007DeY/mtime:1404984963/sites/default/files/styles/768_wide/public/2014/07/10/mogputinb_dettaglio.jpg?itok=gsy9YNWj
Be careful Frederica Mogherini about Russian tyrants, so much hope and so poor results with a player that created vicious cycles and games with negative sum:

«Italy's message to Kiev and Moscow is the same: use every possible diplomatic instrument within Ukraine and the region to achieve a 'bilateral ceasefire,' effect border controls, disarm the east, release all hostages and allow freedom of the press in the east. At the same time, facilitate implementation of the EU-Ukraine association agreement and support reforms in Ukraine, above all the reform of the Constitution. It was Minister Federica Mogherini who carried the message in two days of talks with Ukraine leaders, and who will meet in Moscow with President Vladimir Putin on Wednesday [July 9]. Initial results from Kiev included announcements from Foreign Minister Pavel Klimkim signalling that Ukraine was ready for a bilateral ceasefire, and from President Petro Poroshenko expressing the same willingness. Both meetings in separate moments with the head of Italian diplomacy on the first Italian EU Presidency mission.» Report of Italian Foreign Ministry

«Russia emerged totally willing to work toward 'an immediate bilateral and unconditional ceasefire (...) It is a hard job, but I acknowledged that on both sides there is the willingness to find 'a positive starting point.» Italian Foreign Minister, Frederica Mogherini that will lead European Union Foreign Affairs. A lot of question marks over that ...

«Russia has to stop lying and stop fuelling this conflict» USA ambassador to the UN, Samantha Power
http://www.gannett-cdn.com/-mm-/a52e0a833359315e0735e2a41b45cc9004ef286e/c=120-0-2872-2070&r=x404&c=534x401/local/-/media/KARE/KARE/2014/03/15//1394919593000-478876447.jpg
http://news.bbcimg.co.uk/media/images/77221000/jpg/_77221029_023659940-1.jpg
«This satellite image provided by the Supreme Headquarters Allied Powers Europe shows what Nato identifies as Russian self-propelled artillery in Ukraine» http://www.bbc.com/news/world-europe-28972878
http://news.bbcimg.co.uk/media/images/77221000/gif/_77221025_ukraine_rebel_forces_20140828_624_v3.gif
http://www.bbc.com/news/world-europe-28972878
http://news.bbcimg.co.uk/media/images/77211000/jpg/_77211228_023657853-1.jpg
«Valeria Sokolova said 350 soldiers from Kostroma were sent to the region and some bodies have come back»
«In Kostroma, north of Moscow, relatives of those serving with the elite 98th Airborne division headed to their base on Thursday trying to find out where their relatives were.
The soldiers were last known to be flying on manoeuvres.

This is the same unit from which 10 Russian soldiers were captured in Ukraine earlier this week.» http://www.bbc.com/news/world-europe-28968526

domingo, 24 de agosto de 2014

MESOPOTÂMIA VI - MESOPOTAMIA VI - MESOPOTAMIA VI

http://guardianlv.com/wp-content/uploads/2014/08/Iraq.jpg
Yazidi escape from terrorists and fanatics (http://debrisfile.blogspot.it/2014/08/iraq-2014-yazidi-la-fine-di-unetnia.html)

The old Mesopotamia
Land between two rivers
Knew and know so much infamia
With so much infamous drivers

http://www.washingtonpost.com/rw/2010-2019/WashingtonPost/2014/06/12/Foreign/Graphics/w-Iraq_ISIS.jpg
http://www.washingtonpost.com/world/isis-on-the-march/2014/06/11/c1178086-f1d0-11e3-bf76-447a5df6411f_graphic.html - The Institute for the Study of War, The Long War Journal. The Washington Post. Published on June 11, 2014

1973 Oil crisis
1979 The fall of shah of Persia, the rise of tyrant Saddam Hussein in Iraq, oil crisis
1980-1988 Iraq-Iran war
1988 Genocide of Kurds by Iraq
1990 Iraq invaded Kuwait, oil price shock
1990-1991 Persian Gulf war
2003-2011 Iraq war
2003 Rise of Edrogan in Turkey (that emerge as tyrant along the years of power)
2011-2014 Shia predominated over Sunni in government of Iraq with very badly consequences
2011 War begun in Syria and government of Turkey support the opponents of Syrian government 
2013 More moderation in politic power in Iran
2013-2014 Rise of Sunni terrorists in Syria and Iraq turned enemies of all parts with atrocities against Yazidis and other minorities in 2014; After change it policy about Syria and Iran in 2013, USA begun an intervention in Iraq support Kurdish forces in 2014; fall of government leaded by Shia biased action; pressure over Turkey for change it politics  

MADRID - MATRICE - MADRID



http://teknospace.no.sapo.pt/images/ursa_maior_intro.jpg
Bear head in a marble at Madrid (photo by José Reis Machado) and Ursa Major: symbols of Madrid

http://www.followmemadrid.com/blog/wp-content/uploads/2014/03/Gal_ParqueRetiro_1.jpg
From Sky to Earth
http://media-cdn.tripadvisor.com/media/photo-s/02/58/cc/1b/filename-dsc-0896-jpg.jpg
From Earth to Sky... Parque del Retiro, the more beautiful of Madrid



Fuente de La Alcachofa (Parque del Retiro) with the symbol of Madridhttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f9/Dibujo_madrid_1562.JPGMadrid 1562 by Antoon Van Den Wijngaerde

The importance of Madrid  is recent. In 1561 Madrid have only 30.000 inhabitants when become the political centre of Castilla: «Madrid es sólo corte», «Madrid is just court» in that times.

««Fui sobre agua edificada,
mis muros de fuego son.
Esta es mi insignia y blasón»

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/75/Escudo_de_la_Villa_de_Madrid.svg/120px-Escudo_de_la_Villa_de_Madrid.svg.png«En el año 1212 no usaba Madrid otras Armas que un Oso [...] Este tenía dentro de su cuerpo las siete Estrellas, como se comprueba del escudo que todavía el Ilustre Cavildo Eclesiástico.» José Antonio Álvarez y Baena
Compendio histórico de las grandezas de España, 1786.
«Tienen las armas de por orla siete estrellas en campo azul, por las que vemos junto al Norte, que llamamos en griego Bootes, y en nuestro castellano, por atajar cosas y fábulas, llaman el Carro, las cuales andan junto a la Ursa, y por ser las armas de Madrid osa, tomó las mismas estrellas que junto a la Ursa, como hemos dicho, andan, por razón de que como en tiempo de don Alfonso VI viniendo a ganar este reino de Toledo, el primer pueblo que ganaron fue Madrid, y para denotar que así como aquellas siete estrellas que andan alrededor del Norte son indicio de la revolución y del gobierno de las orbes celestiales, así Madrid como alcázar y casa real y primeramente ganado, había de ser pueblo de donde los hombres conociesen el gobierno que por la asistencia de los reyes y señores de estos reinos de Madrid había de salir, y también porque este nombre Carpetano, como abajo declaramos, quiere decir Carro, por eso tomó las siete estrellas que en el cielo llamamos Carro» Juan López de Hoyos «Declaración de las Armas de Madrid» (XVI century)

Madrid is a political and logistical center of Iberian Peninsula...
http://cdni.wired.co.uk/1920x1280/g_j/GC.jpg
http://cdni.wired.co.uk/1920x1280/g_j/GC.jpg

http://www.madridhistorico.com/imagenes/seccion5_historia/MADRIDHSOLARPORTAL.gifhttp://www.madridhistorico.com/imagenes/seccion5_historia/MADRIDHXPORTAL.gif
«(...) hubo un asentamiento visigodo que identificaba el lugar como “Matrice”, palabra en latín vulgar que vendría a significar arroyo matriz, en referencia al antiguo Arroyo de San Pedro que discurría por la actual calle de Segovia.»
http://www.madridhistorico.com/seccion5_historia/index_crecimiento_medieval.php?idmapa=15id=1

PARTIDO SOCIALISTA XV - FACTIO SOCIALISTICA XV - SOCIALIST PARTY XV

http://www.tvi24.iol.pt/multimedia/oratvi/multimedia/imagem/id/14146664/550
António Costa: de costas voltadas para compromissos tributários com os eleitores ...

Expresso (Bernardo Ferrão e Cristina Figueiredo): «Falta a resposta dos impostos...»
António Costa: «Quando elaborar o programa de Governo terei de ajustá-lo à situação orçamental que se viva na altura.»
Expresso: «Portanto, não se compromete com nenhuma baixa de impostos?»
António Costa: «Não, o compromisso será assumido no momento próprio, que é o da elaboração do programa de Governo» (Expresso 23-8-2014)

Depois do brutal aumento de impostos sem profunda reforma do Estado é esta a posição de um candidato às primárias do PS? É esta a posição de uma liderança para «mobilizar» Portugal? Os compromissos com o eleitorado devem ser claros antes das eleições e devem ser controlados após as eleições. Esta cultura de representatividade do «cheque em branco» foi recentemente vivida com o actual Governo e seria desastrosa a sua repetição. A prioridade orçamental deveria ser a eliminação de despesas públicas que não contribuem para a criação de Valor e a realização das que contribuem para o Desenvolvimento de Portugal! Libertar as Empresas e as Famílias de fardos pesados que lhes foram atados de uma forma imoral e com consequências desastrosas para a Nação Portuguesa é uma atitude política fundamental que não vemos na candidatura de António Costa e vemos na candidatura de António José Seguro, que assumiu compromissos fiscais.

António Costa ao não se querer comprometer em termos de política fiscal, compromete-se bastante... Na mesma entrevista a afirmação de Costa segundo a qual o «PM tem muitos defeitos mas tem uma qualidade: tem sido absolutamente franco e transparente» colide com a realidade, nomeadamente em relação ao brutal aumento de impostos, a constante facilidade abusada por este péssimo governo sem franqueza nem transparência, que Costa parece querer ter à mão e da qual Seguro já abdicou!

A propósito do BES o candidato às primárias do PS António Costa afirmou em 10-08-2014:
«Não podemos é criar esta ilusão junto das pessoas de que é uma solução sem dor, não. É uma solução que tem dor como, aliás, acontece habitualmente quando se resolvem problemas»


Na recente entrevista ao Expresso em que Costa foi extremamente arrogante e mais uma vez bastante incorrecto com Seguro, referiu: «A crise de 83 foi duríssima. E o exercício conduzido por Ernâni Lopes foi brutal. E teve de ser. Mas todo esse processo foi acompanhado por um discurso mobilizador de Mário Soares.»

Na minha opinião os Democratas e Socialistas devem ter muito cuidado com António Costa, que tem uma vontade de poder muito mais clara que a sua capacidade cultural, política, económica e ética para liderar o Governo de Portugal num enquadramento histórico muito complexo. A sua falta de transparência em relação a compromissos de curto e médio prazo, a sua aversão às primárias, aos debates, a sua atitude em relação à liderança do PS, a sua arrogância sem sustentação dão-nos muitos sinais preocupantes. A esperança de muitos num líder mais eficaz tem vindo a ser posta em causa pelo tempo de maturação e de relativização de imagens e emoções mediaticamente sugeridas, o que Costa queria evitar, com uma eleição rápida e sem passar por simpatizantes e militantes recentes. Costa faz-me lembrar Renzi em Itália: afastou rapidamente Letta do Governo em nome da velocidade de concretização de mudanças e anda a estudar o que deve fazer, anda a aprender sem concretizar, está a perder tempo, Mateo Renzi não estava preparado, não se preparou, tal como Passos.

O risco, a probabilidade de António Costa utilizar o aumento de impostos é grande face aos sinais que podemos percepcionar e seria mais do mesmo ...

As pessoas estão desejosas de se libertarem deste péssimo Governo e algumas (muitas?) têm «fé», acreditam que Costa será o mais eficaz em termos políticos, mesmo que seja menos ético. Essa crença, considero que é uma ilusão que tem sido bastante mediatizada. A falta de ética em Política tem tido resultantes desastrosas para Portugal como bem sabemos e sofremos ... tal como nos negócios em que a ética gera valor e dinheiro e minimiza riscos, a ética em Política poderá ser muito favorável à eficiência e eficácia políticas de uma alternativa democrática e humanista, que as pessoas pretendem e que Portugal necessita para inflectir a sua contínua desvalorização para uma valorização das suas Pessoas, Famílias, Empresas e demais Instituições ...

É aceitável não existirem compromissos fiscais e considerar-se uma utopia acabar com despesas públicas que não criam Valor de forma a maximizar despesas que criam valor e minimizar impostos que absorvem valor? É uma utopia iniciar-se uma reforma profunda do Estado e da Sociedade Política? O actual Governo não procedeu a qualquer reforma do Estado, aumentou brutalmente a carga fiscal e ficou refém dos acórdãos do Tribunal Constitucional para diminuir despesa pública. Era uma utopia uma política alternativa que o próprio Vítor Gaspar admitiu que tinha sido o seu grande erro não a ter iniciado em 2011 antes de se demitir? Quando as pessoas deram maioria ao PSD+PP contavam com essa reforma e foram enganados com uma brutal tributação e com cortes avulso sem qualquer sustentação. São muitas dessas Pessoas, que se desiludiram com o anterior Governo do PS e que o PS tem que «mobilizar» e representar para concretizar uma alternativa democrática que valorize Portugal. O aumento de impostos é intolerável, não é uma utopia exigir o seu não aumento e se possível, a sua diminuição, como a intolerável sobretaxa de IRS, como a diminuição que foi conseguida no IRC, com influência do PS a favor das PME e criticada por António Costa. Foi uma realidade! Irrealismo é manter certas despesas públicas que são insustentáveis, imorais e não criam Valor e que a liderança de Seguro já colocou em causa. Não vejo na moção de Costa realismo e utopia. que também é necessária para nos orientar na relação entre os nossos valores e a realidade, vejo bastantes fragilidades, vejo um «cheque em branco», um não comprometimento até às eleições, para depois fazer o que quiser. Sócrates assumiu o não aumento de impostos em 2005, iniciou uma reforma do Estado. Não cumpriu, pediu desculpa, diminuiu mais tarde e parcialmente o IVA, numa altura em que o balão mundial tinha estourado, mas assumiu. Costa não tem essa capacidade é muito mais gelatinoso é menos confiável, na minha opinião.

O estado da Nação sabe-se: está sobrecarregada de parasitagem. O estado do Estado, manteve o seu status quo. Mas aquilo que é evidente é que se aumentarem os impostos além de imoral cria ainda mais círculos viciosos e portanto, o que será sempre necessário fazer é diminuir a despesa pública que não gera Valor (actual ou futuro), seja qual for o estado do Estado. Assumir isso é o mínimo que se solicita a uma alternativa democrática séria . Costa não o assume. Seguro assume-o. Sócrates assumiu-o e não cumpriu.

domingo, 17 de agosto de 2014

MESOPOTÂMIA V - MESOPOTAMIA V - MESOPOTAMIA V


https://modeoflife.files.wordpress.com/2014/08/how-events-unfolded-yesterday-marked-a-landmark-campaign-by-the-u-s-its-first-incursion-into-iraq-by-air-since-troops-pulled-out-of-the-country-in-2011.jpg

http://s.telegraph.co.uk/graphics/Lightbox/published/359/images/NORMAL.jpg
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iraq/11038479/US-drone-strikes-destroy-Islamic-State-armed-vehicles-amid-reports-of-Yazidi-massacre.html

«In the current situation where minorities, especially in northern Iraq, are expelled and murdered, where children are orphaned and women are enslaved, humanitarian aid is extremely important.» Frank-Walter Steinmeier (Germany’s foreign minister)

After a lot of errors in the difficult situation of Iraq and Syria was time to International Community wake up about Tiranny, Ignorance and Fanaticism, about respect of the Life and Liberty of Persons, Daughters and Sons of the Creator.

sábado, 16 de agosto de 2014

ECONOMIA DA UNIÃO EUROPEIA II - UNIO EUROPAEA OECONOMIA II - EUROPEAN UNION ECONOMY II

Germany government and it followers lead European Union for a stagnation and deflation 


«Euro area annual inflation was 0.4% in July 2014, down from 0.5% in June. This is the lowest annual inflation rate since October 2009. In July 2013 the rate was 1.6%. Monthly inflation was -0.7% in July 2014. European Union
annual inflation was 0.6% in July 2014, down from 0.7% in June. A year earlier the rate was 1.7%. Monthly inflation was -0.5% in July 2014.
These figures come from Eurostat, the statistical office of the European Union.» http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-14082014-BP/EN/2-14082014-BP-EN.PDF

In July 2014, negative or null annual rates were observed in
Bulgaria (-1.1%), Greece (-0.8%), Portugal (-0.7%), Spain (-0.4%), Slovakia

(-0.2%), Italy, Estonia and Poland (0%).

Óscar Gaspar (PS): «muito positivo que o país esteja a crescer e que a economia esteja a crescer, porque isso é muito importante para todos os portugueses. (...)»

Mas que crescimento? O Produto Interno Bruto teve um ligeiro decréscimo a preços constantes em cadeia do 2.º semestre de 2013 para o 1.º semestre de 2014, como vimos no último texto sobre a Economia Portuguesa.

Os crescimentos homólogos do Volume de Negócios que existem são os seguintes:
- Comércio e Importação na fileira Automóvel
- Comércio a retalho em estabelecimentos não especializados (grandes distribuidores)
- Agricultura
- Indústria nos mercados externos, com excepção da Energia 
- Exportação de serviços com ênfase no Turismo

Todas as outras actividades económicas apresentam decréscimos  

sexta-feira, 15 de agosto de 2014

TRIBUNAL (IN)CONSTITUCIONAL II


http://imagens8.publico.pt/imagens.aspx/804058?tp=UH&db=IMAGENS

Mais uma vez o Governo de Portugal mostrou toda a sua incompetência por não ter procedido à profunda reforma do Estado, nela se incluindo o sistema de Segurança Social. Mas os caminhos percorridos pelo Tribunal Constitucional são muito subjectivos e ditariam tantos acordãos diferentes quão diferente fosse a sua composição: onde é que existe igualdade entre a protecção do emprego, remuneração e pensão públicas e a vulnerabilização do emprego, remuneração e pensão privados, acentuada pela sobredesvalorização do Mercado Interno, pela brutal carga fiscal que se abateu sobre Portugal?

A análise que o Tribunal faz dos indicadores económicos é superficial e não pode sustentar qualquer decisão («O cenário económico de melhoria da situação económico-financeira, refletida em vários indicadores e, sobretudo, nas previsões do Governo contidas no DEO, compõe um quadro de algum alívio, que não deixará de se repercutir na situação dos trabalhadores pagos por verbas públicas, podendo entender-se que deva abranger algo mais do que um mecanismo de reversão que deixa em aberto a possibilidade do nível de redução de redução remuneratória se manter incólume entre 2016 e 2018.».
A sua perspectiva sobre «regresso à normalidade ou, pelo menos, de regresso a um patamar liberto do mesmo nível de constrangimentos das escolhas orçamentais que marcaram os anos de 2011 a 2014» é desfasada da dura realidade de Portugal com uma Dívida Pública brutal e cheio dde toxicidades, como a situação do BES veio demonstrar mais uma vez!

ACÓRDÃO N.º 574/2014 http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20140574.html
«(...) 8. Os parâmetros constitucionais convocados pelo Presidente da República – num pedido cujo fundamento se limita ao confronto sumário com a jurisprudência anterior do Tribunal Constitucional (Acórdãos n.º 353/2012, n.º 187/2013, e n.º 413/2014) – assentam no princípio da igualdade, previsto no artigo 13.º, e no princípio da proteção da confiança, ínsito no princípio do Estado de direito, constante do artigo 2.º, ambos da CRP.
Começando por este último, a aplicação do princípio da confiança tem de partir de uma definição rigorosa dos requisitos cumulativos a que deve obedecer a situação de confiança, para ser digna de tutela. Dados por verificados esses requisitos, há que proceder a uma ponderação entre os interesses particulares desfavoravelmente afetados pela alteração do quadro normativo que os regula e o interesse público que justifica essa alteração. Dessa valoração – em concreto, do peso relativo dos bens em confronto –, assim como da contenção das soluções impugnadas dentro de limites de razoabilidade e de justa medida, irá resultar o juízo definitivo quanto à sua conformidade constitucional (Acórdão n.º 396/2011).
Assim, como se disse no Acórdão n.º 128/2009, expressando entendimento reiterado em muitos outros arestos:

«Para que haja lugar à tutela jurídico-constitucional da “confiança” é necessário, em primeiro lugar, que o Estado (mormente o legislador) tenha encetado comportamentos capazes de gerar nos privados “expectativas” de continuidade; depois, devem tais expetativas ser legítimas, justificadas e fundadas em boas razões; em terceiro lugar, devem os privados ter feito planos de vida tendo em conta a perspetiva de continuidade do “comportamento” estadual; por último, é ainda necessário que não ocorram razões de interesse público que justifiquem, em ponderação, a não continuidade do comportamento que gerou a situação de expectativa.»

No caso em apreço, pode encontrar-se na reiteração da aplicação de medidas de redução remuneratória conformadas como transitórias a instilação normativa de um quadro de expectativa na melhoria, a prazo, da situação remuneratória dos trabalhadores pagos por verbas públicas (destinatários da norma), consubstanciada na reversão das reduções salariais a que vêm sendo sujeitos desde 2011.
Legitimam esta expectativa o cumprimento pelo Estado Português do Programa de Assistência Económica e Financeira (PAEF) e o consequente termo do seu quadro de vigência, assim como as melhorias da situação económico-financeira, refletidas em vários indicadores e, sobretudo, nas previsões do Governo contidas no Documento de Estratégia Orçamental 2014-2018 (DEO): crescimento do produto interno bruto (PIB), redução da taxa de desemprego, previsão de aumento da procura externa, nomeadamente (cfr. pp. 9 a 11). Poderia ainda acrescentar-se a já consumada redução do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas para as grandes empresas, evidenciadora de disponibilidade orçamental.
Admitir como legítimas as expectativas de uma melhoria da situação remuneratória não implica necessariamente que essas expetativas, para poderem ser satisfeitas, incorporem um regresso aos níveis salariais de 2010, logo em 1 de janeiro de 2015. De todo o modo, ainda que tais expetativas existissem, a intensidade da repercussão, nesse ano, dos compromissos internacionais do Estado português, leva-nos a questionar se elas não teriam de ceder perante os constrangimentos inerentes a tais compromissos, nomeadamente dos decorrentes do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) e do Tratado sobre Estabilidade, Coordenação e Governação na União Económica e Moneria (conhecido em língua portuguesa como “Tratado Orçamental”, designação que se passa a adotar) leva-nos a vislumbrar a intenção de refrear as expetativas criadas que, se supõem a reversão das reduções remuneratórias num horizonte não muito distante, já não abrangerão a circunstância desse prazo vir a ser necessariamente atingido em 1 de janeiro de 2015.
Sublinhe-se que, no ano de 2015, não só perduram ainda os efeitos do PAEF – por via da fixação da meta do défice orçamental em 2,5% do PIB e do imperativo de fixação de medidas que suportem a estratégia de consolidação para a atingir (cfr. artigo 3.º, n.º 8, alíneas g) e h), da Decisão de Execução do Conselho 2011/344/UE, na redação da Decisão de Execução do Conselho 2014/234/UE) –, como ainda se faz sentir o efeito do procedimento de défice excessivo. A consequência lógica destas circunstâncias, que acentuam a relevância do interesse público subjacente, é que as reduções remuneratórias previstas para 2015 ainda se contêm nos limites da confiança protegida.

9. O triénio 2016 / 2018 convoca outras ponderações, até pelo seu alcance de médio prazo.

O cenário económico de melhoria da situação económico-financeira, refletida em vários indicadores e, sobretudo, nas previsões do Governo contidas no DEO, compõe um quadro de algum alívio, que não deixará de se repercutir na situação dos trabalhadores pagos por verbas públicas, podendo entender-se que deva abranger algo mais do que um mecanismo de reversão que deixa em aberto a possibilidade do nível de redução de redução remuneratória se manter incólume entre 2016 e 2018. (...)

«10. Uma conclusão fica clara da leitura destes passos da jurisprudência do Tribunal: foram inicialmente razões de “absoluta excecionalidade” tidas por muito relevantes, que conduziram o Tribunal ao entendimento de que as reduções salariais então apreciadas não ofendiam o princípio da proteção da confiança. Tais razões radicaram posteriormente na necessidade de respeitar os compromissos internacionais assumidos pelo Estado português, ao subscrever o PAEF.
O PAEF vigorou entre maio de 2011 e maio de 2014, projetando ainda os seus efeitos, como se disse, no ano de 2015.
Atingido o ano de 2016, encerrado que foi o PAEF e finalizado, como se perspetiva, o procedimento de défice excessivo em curso, a formulação de idêntico juízo, por via da identificação de razões de interesse público muito relevantes e com peso prevalecente sobre as expetativas de regresso a um quadro de estabilidade da ordem jurídica, em termos de justificar a medida no médio prazo, à luz do princípio da proteção da confiança, carece de outro fundamento. (...)

12. Independentemente de dúvidas quanto à vinculatividade destas recomendações – adotadas no âmbito do procedimento por défice excessivo –, a verdade é que elas não impõem a Portugal medidas concretas e determinadas para controlo da despesa pública e para redução do défice, antes se limitando a enunciar os objetivos ou metas, que, esses sim, devem ser obrigatoriamente cumpridos, por força das normas indubitavelmente vinculativas da União Europeia, quais sejam as de direito originário e de direito derivado acima citadas (no entanto, algumas medidas concretas podem resultar das decisões de execução do Conselho no quadro do PAEF). Dito por outras palavras, a vinculatividade do Direito da União Europeia neste domínio não abrange os meios que os Estados-membros utilizam para atingir os objetivos ou metas que lhes são impostos.
Assim sendo, o facto de se admitir que as normas adotadas e a adotar pelo legislador nacional com vista a prosseguir os objetivos acima referidos se devem conformar com as prescrições da União Europeia não tem consequências do ponto de vista da aplicação das normas constitucionais. Pelo contrário, num sistema constitucional multinível, no qual interagem várias ordens jurídicas, as normas legislativas internas devem necessariamente conformar-se com a Constituição [competindo ao Tribunal Constitucional, de acordo com a CRP, administrar a justiça em matérias jurídico-constitucionais (cfr. artigo 221.º da CRP)]. Aliás, o próprio direito da União Europeia estabelece que a União respeita a identidade nacional dos seus Estados-membros, refletida nas estruturas políticas e constitucionais fundamentais de cada um deles (cfr. artigo 4.º, n.º 2, do TUE).
Sublinhe-se, por último, que neste domínio não há sequer divergência entre o Direito da União Europeia e o Direito Constitucional Português. Efetivamente, os princípios constitucionais da igualdade, da proporcionalidade e da proteção da confiança, que têm servido de parâmetro ao Tribunal Constitucional para aferir da constitucionalidade das normas nacionais relativas a matérias conexas com as que se apreciam nos presentes autos, fazem parte do núcleo duro do Estado de direito, integrando o património jurídico comum europeu, a que a União também está vinculada.

13. Aqui chegados e retomando as ponderações pertinentes à apreciação do programa normativo face ao princípio da confiança, cabe reconhecer que, no ano de 2015, o cumprimento dos compromissos a que vimos aludindo pesa, de forma muito relevante, sobre as opções orçamentais (o que não significa, evidentemente, que o peso desses compromissos não se faça ainda sentir nos anos subsequentes).
Nas circunstâncias atuais e perante a indeterminação do quadro normativo, não parece possível encontrar elementos suficientemente claros para suportar um juízo de inadmissibilidade constitucional, à luz do princípio da proteção de confiança, de medidas de redução remuneratória, ainda que contrariando expetativas de um grupo de pessoas repetidamente atingido no passado.
E, mesmo que tal fosse possível, o interesse público inerente ao cumprimento dos compromissos internacionais do Estado português ainda implica, neste período, erosão daquele princípio.
Esta última consideração conduz-nos à apreciação das normas em causa, agora à luz do princípio da igualdade, igualmente invocado pelo requerente.

14. Também no que respeita ao princípio da igualdade, importa recordar brevemente as posições assumidas pelo Tribunal relativamente às medidas legislativas que, sucessivamente, foram atingindo os trabalhadores pagos por verbas públicas.

14.1. A urgência das reduções do défice orçamental explica uma atuação do lado da despesa, mais eficaz do que uma atuação do lado da receita, pela rapidez dos efeitos produzidos. (...)

14.2. Aquela circunstância legitima alguma medida de “sacrifício adicional” dos trabalhadores que recebem por verbas públicas, sacrifício que não consuma, por isso, um tratamento desigual arbitrário; na verdade, estes são pagos por verbas públicas, pelo que apenas a sua remuneração reduz, imediata e automaticamente, a despesa pública. (...)

14.3. O sacrifício adicional, porém, tem de conter-se dentro de limites estabelecidos à luz do critério da “igualdade proporcional”, não podendo ser excessivo quando confrontado com as razões que o justificam. Ou seja: o Tribunal, por um lado, indaga a razão de ser da diferenciação; por outro, avalia a medida em que a diferenciação é concretizada. (...)

14.4. A justificação deste sacrifício adicional encontra-se ainda sujeita a duas outras condições: (a) a consideração de outras alternativas possíveis de contenção de custos; e (b) o caráter transitório da imposição do sacrifício. Escreveu-se no Acórdão n.º 187/2013:

«Não só porque o tratamento diferenciado dos trabalhadores do setor público não pode continuar a justificar-se através do caráter mais eficaz das medidas de redução salarial, em detrimento de outras alternativas possíveis de contenção de custos, como também porque a sua vinculação ao interesse público não pode servir de fundamento para a imposição continuada de sacrifícios a esses trabalhadores mediante a redução unilateral de salários, nem como parâmetro valorativo do princípio da igualdade por comparação com os trabalhadores do setor privado ou outros titulares de rendimento.» (...)

O ano de 2015, comporta - já o dissemos - valorações de sinal contrário. Se, por um lado, culmina uma trajetória de regresso à normalidade ou, pelo menos, de regresso a um patamar liberto do mesmo nível de constrangimentos das escolhas orçamentais que marcaram os anos de 2011 a 2014, não é menos certo que a pendência de um procedimento por défice excessivo, que se segue a um período de assistência económica e financeira, ainda configura quadro especialmente exigente, de excecionalidade, capaz de subtrair a imposição de reduções remuneratórias nesse ano à censura do princípio da igualdade. Releva, nesse juízo, os termos mais mitigados do sacrifício imposto, por efeito da estatuição de reduções remuneratórias inferiores em 20% às que são previstas para o ano de 2014.

17. Já o triénio seguinte – 2016/2018 – determina outra apreciação.
Desde logo, ao contrário do que ainda se poderá entender relativamente aos anos de 2014 e 2015, não estamos já perante intervenção legislativa de índole conjuntural e de resposta a situação de emergência. Como decorre do DEO, o ano de 2017 é aquele em que se prevê que seja atingido o objetivo de médio prazo, o que remete as razões em que se alicerça o programa normativo em apreço, nessa dimensão, para a condição de opção estratégica, que encontra inscrição num quadro regular de atuação do Estado, ainda que dominado por exigências de disciplina orçamental e de racionalidade económica. (...)»


ACÓRDÃO N.º 575/2014

«(...) E não há dúvidas quanto à relevância constitucional que assume a imperatividade de realização de políticas públicas que assegurem a disciplina orçamental, tal como esta última é imposta à República, desde logo, pelo Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e pelo Tratado sobre Estabilidade, Coordenação e Governação na União Económica e Monetária, bem como pelas demais normas de direito externo ao Estado português e de direito interno que concretizam as obrigações implícitas à referida disciplina. Está em causa, neste domínio, não apenas o cumprimento leal do dever, constitucionalmente assumido, de “empenhamento” de Portugal “no reforço da identidade europeia” (artigo 7.º, n.º 5, da CRP), mas ainda o cumprimento leal do dever que as gerações presentes assumem perante as gerações futuras, dever esse que se traduz em impedir a existência de uma dívida pública que, onerando e pré-determinando as suas escolhas, diminua a capacidade que não podem deixar de ter essas mesmas gerações de se conduzir nos termos prescritos, desde logo, pelos artigos 1.º e 2.º da Constituição.
As exigências decorrentes deste último ponto, que diz respeito ao cumprimento leal do contrato entre gerações que a subsistência da ordem constitucional portuguesa (como a de qualquer outra) pressupõe, fazem-se sentir de forma ainda mais premente na necessidade, também invocada na exposição de motivos da proposta apresentada à Assembleia, de encontrar soluções para o problema da sustentabilidade do sistema de segurança social, sobretudo na sua vertente de sistema previdencial.
Na verdade, um modelo jurídico que rigidamente mantenha, neste domínio, as soluções pensadas pelo Direito definido no passado, pode traduzir-se num trato injusto entre as gerações atuais de beneficiários do sistema previdencial e as gerações que compõem, no presente, a população ativa portuguesa, e que, através das suas “quotizações” e “contribuições”, garantem na atualidade o financiamento do modelo previdencial tal como ele existe. Numa circunstância histórica em que constrangimentos de ordem económica (a perda de receitas desse mesmo sistema, causada pelo aumento do desemprego e pelos fluxos migratórios) e constrangimentos de ordem demográfica (o aumento de esperança média de vida e a diminuição da natalidade) determinam o desequilíbrio financeiro de um sistema que foi concebido, enquanto sistema harmonioso e justo, num diferente contexto, há que ter em linha de conta que a proteção da confiança daqueles que modelaram os seus planos de vida em função de um Direito em certo momento vigente se não pode fazer a qualquer preço. Sobretudo, não pode deixar de ser contrabalançada com as incertas “expectativas” que, pela natureza das coisas, detêm as gerações presentes de trabalhadores e contribuintes em virem mais tarde a beneficiar do mesmo sistema. Tanto bastaria para que, prima facie, se justificasse que, através da consideração da sustentabilidade, se exigisse aos atuais pensionistas um acréscimo de esforço para a manutenção do modelo de solidariedade social do qual beneficiam, modelo esse que não pode deixar de conter equilíbrios justos no trato entre as diferentes gerações.
A este argumento, que revela só por si o peso dos “direitos e interesses constitucionalmente protegidos” que são contrapostos aos direitos lesados, justificando portanto, na ótica do autor da norma, a sua afetação, acresce um outro.
Como vimos, não se encontra na disponibilidade do legislador ordinário determinar se existe ou não existe um “sistema de segurança social” que proteja os cidadãos na velhice e em outras situações de “falta ou diminuição de meios de subsistência ou de capacidade para o trabalho”. Como lhe não cabe determinar se incumbe ou não ao Estado organizar e coordenar esse sistema, enquanto primeiro responsável pelo, e garante último do, seu funcionamento. Estas decisões não se encontram à disposição do legislador ordinário porque foram já tomadas pela Constituição no seu artigo 63.º.
Daqui decorre que, perante os desequilíbrios tão manifestos de um sistema de segurança social que, a manter-se tal como está, poderá obrigar a República a incumprir as obrigações de disciplina orçamental que assumiu face aos seus parceiros na União Europeia – o que, por seu turno, poderá implicar que os interesses e os direitos constitucionalmente protegidos das gerações futuras sejam sacrificados à satisfação dos direitos e interesses (também constitucionalmente protegidos) das gerações presentes –, o legislador ordinário tem, face à Constituição, o poder de modificar o sistema, adequando-o às presentes exigências históricas. É o que resulta do artigo 63.º da CRP, na medida em que aí se determina que não poderá deixar de existir entre nós uma qualquer forma sistémica e pública de organização da segurança e solidariedade social. (...)»

PARTIDO SOCIALISTA XIV - FACTIO SOCIALISTICA XIV - SOCIALIST PARTY XIV

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Afonso Henriques, Dinis and Isabel de Aragón, João I and Philippa of Lancaster (in a work of Jaime Martins Barata). The great Humanist Pedro de Portugal son of the King João I and him follower the King João II, represented the last good leaders against oligarchs of games of negative sum, represented by the first leader of Bragança House
http://jcabral.info/RG/TP%200%200%20Alfredo/Quadros%20H%20P/Cap%2016%20-%20As%20perseguicoes%20aos%20judeus%20-%20RG/16%20-%2001%20A%20expulsao%20dos%20judeus%20b.jpg
Alfredo Roque Gameiro «A expulsão dos judeus»: the fall of Portugal over a negative culture after the death of the King João II


LÍDERES

Muito, mas muito cansados
De líderes mal iluminados
Que tomam decisões mal acompanhados ou sós
Estamos muitos de nós

A cultura de afunilada representação
Deve ser aprofundada pela participação
Por exemplo, com um referendo sobre uma coligação
Não prevista a priori na eleição

Nesse sentido, seria bom
Dar-se logo no voto o tom
Podendo-se votar na segunda opção
E mesmo em candidatos de outra facção

Costa representa a continuação
De uma cultura política de ilusão
Que afunila a representação
Que depende da sua iluminação

E que não se controla após a sua eleição
Se uma maioria não levar um abanão
Como assistimos agora com profunda frustração
Maior para os que em 2011 sofreram da ilusão

Se Costa as eleições vencer
Vai melhor o conhecer
Porque neste momento vai lhe dar um cheque em branco
E outro o dará (daremos, triste condição) sem apelo nem pranto

Por isso é tão importante tentar que os cheques tenham restrições
E só possa ser utilizado sobre certas condições
Seguro e sua equipe falam de contratualização e participação
Falam de eleitoral alteração

Falam de incompatibilização
Falam de negócios e política separação
Falam de ética
Porque a política não pode ser mera estética

Sócrates foi vítima de calúnias
Mas chega de lamurias
Representa a mera representatividade
Do cheque em branco que não deixa saudade

Quando votámos em 2005, fomos logo atraiçoados
Com um aumento de impostos amaldiçoados
Muito, mas mal justificados
Ficámos de mãos e pés atados

E depois o que bom se fez
Depois se desfez
E em 2011 para muitos aconteceu outra vez
Como a derrota que Fernando lembra em Fez

Muito muito silencioso
Para alguns saudoso
Nada receoso
Reapareceu no seu tempo, mediaticamente temeroso

Depois dos pseudo liberais oportunistas
Terem mostrado as suas laranjas apodrecidas
O seu tempo de conciliação
Foi o tempo até à primeira costista aparição

Em 2013, por indirecta negociação
Em 2014, após a segunda aparição
Apareceu numa enorme contradição
A defender o derrube da socialista posição

Que antes não estava em causa pela europeia eleição?
E depois a afirmação
Da cultura de afunilada representação
Agora com os seus deputados em coro, pois então

Primárias populistas vade retro que nos Congressos é que se decidem as tramas
Que depois degeneram em mais lusos fados e dramas
Portugal precisa de melhores líderes
E de melhorar os seus democráticos controles

Mas a necessidade não cria o líder
É toda uma cultura que se perdeu no final do século quinze
E que vinha desde o século onze
A cultura democrática está há pouco tempo no poder

É preciso muito tempo de maturação para acontecer
Para o dever ser se tornar Ser
Para Portugal ser dos mesquinhos interesses afastado
E profundamente valorizado e amado